人民日报海外版:TPP远非让中国不冷静下来

时间:2019-01-11 17:13:17 来源:管业新闻网 作者:匿名



中国认为开放合作是主流(望海大厦)

10月5日,跨太平洋伙伴关系协议(TPP)结束了在美国领导下的谈判。来自美国,日本,澳大利亚,加拿大,新加坡,文莱,马来西亚,越南,新西兰,智利,墨西哥和秘鲁等12个国家的代表就该协议达成了协议。

达成协议后,奥巴马发表声明说,美国不能允许像中国这样的国家制定全球贸易规则,但美国应制定规则,在开放市场的同时制定保护劳工和环境的“高标准”对于美国产品。《纽约时报》美国媒体也发表了类似的论点。从中国来看,毫无疑问TPP将对中国产生影响。然而,这种影响远非中国“不冷静”的地步。

首先,中国有很多。由于TPP迟早会问世,因此面对它是不可避免的选择。美国将TPP定位为经济领域“亚太再平衡”战略的重要起点。奥巴马政府决心实现TPP协议。在谈判过程中,美国宣传TPP协议为“开放”合作,而另一方面,它排除了中国,因为它不符合所谓的“高标准”。 TPP占世界GDP总量的40%,占贸易量的三分之一。一旦完成,它将成为历史上最大的自由贸易协定。加上即将结束谈判的“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”(TTIP),预计美国将利用这两项协议领导国际贸易,投资和服务的新规则,以便发展中国家包括中国在内的国际经贸关系可以参与。面对更多的不确定性。因此,中国密切关注TPP的具体内容和发展趋势,并听取其意见和看法。

其次,中国有卡,TPP始终保持其战略实力。近年来,加快建立自由贸易区,逐步建立自由贸易网络,辐射“一带一路”,面向世界,是中国努力的方向,不会因TPP而改变。仅在2015年,中国就与两个主要的亚太经济体,韩国和澳大利亚签署了自由贸易协定(FTA)。目前,12个TPP国家中有5个与中国达成自由贸易协定,7个国家参与了中国“区域全面经济伙伴关系”协议的谈判。同时,中国坚持以建设性态度推动多边贸易合作,推动中国 - 东盟自由贸易区升级。在全球经济治理方面,中国建立亚洲基础设施投资银行的举措旨在包括成员国,包括57个国家,涵盖亚洲,大洋洲,欧洲,拉丁美洲和非洲。第三,中国可以清楚地看到并对TPP的情况做出客观的判断。五年多来TPP协议的密集谈判一直很困难,最近的会议进展不顺利。计划于10月1日结束的谈判被迫一再推迟,因为双方未能就敏感问题达成妥协。此外,协议只是一个节点,国内批准过程中仍然存在许多挑战。敏感问题可能引起争议,这仍然充满了不确定性。

第四,中国充分理解,在国际经贸合作领域,任何遏制中国的企图都不会成功。作为世界第二大经济体和最大的国内生产总值10万亿元的商品贸易商,中国市场对世界各国都极为重要,已成为许多国家不容忽视的伙伴。美国政府也非常清楚,中美在经济上的相互依存关系正在加深,越来越多的美国国内生产商正在积极扩大与中国的合作。出于同样的原因,其他TPP成员国很难选择中国和美国之间的副业。例如,2013年和2014年,中国连续两年成为新加坡最大的贸易伙伴,新加坡连续两年成为中国最大的投资来源。

最后,中国一直认为开放合作符合时代潮流。国际经济秩序应该朝着更公正合理的方向发展,世界正朝着建立社区的方向发展。如果TPP想要逆转这一趋势并在经济领域进行“零和游戏”,那么伤害人民的结果将是不利的。共同发展,互利共赢是贸易规则的正确解决方案。

(苏晓辉,中国国际问题研究所国际战略研究所副所长)

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